这次党代表大会承担了五项重要任务：一是听取和审议党的十六届中央委员会的报告；二是审议中央纪律检查委员会的工作报告；三是审议并通过《中国共产党章程(修正案)》；四是选举党的十七届中央委员会；五是选举中央纪律检查委员会。其中，体现这次党代表大会的主题和当代中国政治走向的，是胡锦涛同志代表党的十六届中央委员会所作的报告，即我们常说的十七大报告。从十七大所完成的各项任务，特别是从十七大报告的内容来看，十七大的重大意义体现在以下几个方面。

 一、党的十七大对整个世界具有广泛而深远的意义党的十七大，不论是在中国共产党的历史上，还是在中华人民共和国的历史，乃至于在世界历史上都是具有空前意义的一次大会。因为世界上没有哪个党派的代表大会能有如此的魅力和巨大影响力，引起全球的普遍关注，使全世界的目光聚集在这里。在十七大召开的日子里，中华大地一片繁忙景象，从代表到记者，从民众到网友，从党内到党外，从国内到国外，中共十七大对于世界如此巨大的影响，显然不仅仅是因为它是一个拥有7000多万党员的大党，而是因为十七大要向世人昭告，中国共产党将举什么旗、走什么路，这不仅会直接对党本身、对党所领导的国家，而且将会对处于全面开放的整个世界产生重大的影响。

中国的发展离不开世界，世界的繁荣也不能离开中国，特别是党的十六大以来中国经济发展的事实已经证明：中国正在日益发展成长为全球举足轻重的力量。中国对于全球的影响，不仅仅体现在经济高速发展的奇迹上，还体现在维护全球与地区安全稳定、反恐、环境保护、致力于人的生存和发展等诸多方面的努力上。虽然社会发展不均衡等问题还比较突出，成为困扰中国发展的一大顽症，但近年来，中国共产党正在逐步致力于自身机制的完善和各种社会问题的解决，并且已经在某些方面取得成效。这无疑将成为世界和平与发展的一件值得庆幸的事情，无疑将给世界和平与发展带来新的希望。因此，党的十七大制定的今后五年甚至更长时期关于中国的发展思路和基本大政方针，必然会对全球化条件下的世界经济发展和政治格局产生深远影响。这就是十七大作为中国共产党的一次例行性全国代表大会，之所以被亚洲、欧美乃至全世界高度关注的基本原因。所以我们可以说，关注十七大，就是关注中国，就是关心世界；所以我们也可以说，中国共产党第十七次代表大会的深层次的意义，远远不止于中共本身，也远远不止于中国，而且世界性的。

二、党的十七大对社会主义中国具有广泛而深远的意义中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，是指导我们党推进中国特色社会主义事业的动员令和进军号。

十七大，是在我国改革开放进入关键时期召开的，是在我国发展站在了新的历史起点上的条件下召开的，也是在新世纪新阶段我们面临着全面参与经济全球化的新机遇新挑战、面临着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下出现的新课题新矛盾的情况下召开的。于是中国共产党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，就成了许多人关心的根本问题。胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”这个主题鲜明地回答了人们关注的问题，表明了我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义伟大道路，以继续解放思想、推进改革开放、坚持科学发展和社会和谐、为全面建设小康社会而奋斗的精神状态，向着坚持和发展中国特色社会主义的伟大目标前进。这个主题和贯穿这个主题的整个报告，充分体现了我们党承前启后，继往开来；高瞻远瞩，求真务实；开拓创新，全面推进中国特色社会主义事业发展的战略思想和战略部署。这必将对中华民族的未来发展具有重大而深远的意义。

十七大深刻地总结了十六大以来五年的辉煌成就和改革开放近三十年以来的历史经验。十六大以来这五年，是我国在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和世界影响显著提高的五年，也是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。进入新时期近三十年，最鲜明的特征是改革开放、最巨大的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。这主要表现在：我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。因此，“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。” “在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”“高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”我们坚信：有改革开放以来的发展基础，有改革开放的发展经验，这对于我们今后的发展必然具有根本性的指导意义。

十七大从深入贯彻落实科学发展观出发全面部署了坚持和发展中国特色社会主义的历史任务。十七大在深刻、科学分析我国经济社会发展的阶段性特点的基础上，具体部署了经济、政治、文化、社会和国防建设以及推进祖国统一、走和平发展道路的各项工作。特别是十七大把科学发展观的基本内涵作了科学的阐释，对我们自觉坚持以科学发展观为指导，推进科学发展，构建社会和谐奠定了科学的理论基础。这对我们今后全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业的发展，指出了明确的方向和目标，具有实际的指导意义。

三、党的十七大对中国共产党自身建设和发展具有广泛而深远的意义

十七大系统地阐述了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局，报告指出：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。报告还根据这一党的建设的总体布局，对今后五年党的建设作了具体部署。这一切，对于我们在新世纪新阶段继续推进党的建设新的伟大工程，提出了明确的要求，具有重大的指导意义。

十七大对党章作了修改，特别是把科学发展观写进党章。十七大党章指出：科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这就以党内根本大法的形式规定了科学发展观对党的建设和各项工作的指导意义。

十七大选举产生了新一届中央委员会，进一步展示中国共产党朝气蓬勃，后继有人。大会选出充满活力、奋发有为的新一届中央领导集体，将继续带领全党全国人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。总之，中国共产党第十七次代表大会，不论是在中国共产党的历史上，还是在中国特色社会主义发展的历史上，还是在世界和平发展的历史上，都是一次具有十分重要的历史地位和十分重要的历史意义的大会。（本文作者：中共中央党校教授 张荣臣）